Welke zorgaanbieders heeft Arnhem gecontracteerd, welke zorg leveren zij daadwerkelijk en hoeveel betaalt de gemeente daarvoor? Onze raadsleden Nico Wiggers en Annemarie van Harten vragen namens BurgerBelang Arnhem om inzicht in de samenhang tussen zorgcontracten, verstrekte opdrachten en de besteding van publieke middelen.
In een verzoek om inlichtingen van 13 oktober 2026 vragen zij het college van burgemeester en wethouders om deze informatie beschikbaar te stellen. Het verzoek is gebaseerd op artikel 169 van de Gemeentewet en richt zich op zorgaanbieders, opdrachten en gemeentelijke betalingen binnen het sociaal domein.
Welke aanbieders leveren welke zorg?
BurgerBelang Arnhem wil een volledig en actueel overzicht van de zorgaanbieders die voor de gemeente werkzaam zijn of een contract hebben binnen het sociaal domein. Het gaat onder meer om Wmo-ondersteuning, jeugdhulp, beschermd wonen, maatschappelijke opvang, begeleiding, dagbesteding en activerend werk. Onze fractie vraagt daarbij nadrukkelijk om de officiële namen van de aanbieders. Ook moet duidelijk worden welke zorg zij aanbieden, wanneer hun contract is ingegaan en hoelang dat loopt. Zijn zij rechtstreeks door de gemeente gecontracteerd, of verloopt dat via een regionale inkooporganisatie of andere contractpartij?
Van contract naar daadwerkelijke ondersteuning
Een contract op papier laat nog niet zien hoeveel zorg een aanbieder daadwerkelijk levert. Daarom vragen onze raadsleden per aanbieder naar de verstrekte opdrachten en toewijzingen over de afgelopen drie volledig afgesloten kalenderjaren en het lopende jaar, tot de meest recente beschikbare peildatum. Daarbij willen zij onderscheid zien tussen het aantal opdrachten, de daadwerkelijk gestarte zorgtrajecten en het aantal cliënten dat zorg heeft ontvangen. Ook opdrachten die zijn beëindigd, ingetrokken of niet tot zorgverlening hebben geleid, moeten zichtbaar worden.
Daar hoort een financieel overzicht bij. Hoeveel zorg heeft iedere aanbieder per kalenderjaar gedeclareerd, hoeveel declaraties zijn betaald en om welke bedragen gaat het? Zijn er correcties, terugvorderingen of verrekeningen geweest? BurgerBelang Arnhem vraagt bovendien afzonderlijk naar het bedrag dat is betaald voor zorg die daadwerkelijk aan Arnhemse inwoners is geleverd. De bedragen moeten worden uitgesplitst naar zorgvorm en, waar mogelijk, naar afzonderlijk zorgproduct.
Wat gebeurt er met contracten zonder opdrachten?
Bijzondere aandacht gaat uit naar aanbieders die wel een geldige overeenkomst hebben, maar geen opdrachten ontvangen, geen zorgtrajecten starten of geen zorg aan Arnhemse inwoners leveren. Onze fractie vraagt ook naar aanbieders die geen declaraties indienen, of wel declareren maar geen betalingen ontvangen. Sinds wanneer bestaat die situatie? En worden in die periode wel vaste vergoedingen, beschikbaarheidsvergoedingen, subsidies of andere betalingen verstrekt?
Daarnaast willen Nico Wiggers en Annemarie van Harten weten waarom bepaalde gecontracteerde aanbieders niet worden ingezet. Welke criteria en procedures hanteert de gemeente? Het verzoek noemt mogelijke verklaringen zoals het ontbreken van passende zorgvragen, regionale afspraken, capaciteit, kwaliteitseisen en wachtlijsten. Het college wordt gevraagd de redenen per categorie toe te lichten.
Ook de kosten van zulke contracten moeten inzichtelijk worden. Wat betaalt de gemeente, rechtstreeks of via de regionale inkooporganisatie, voor contractbeheer, administratie en toezicht bij aanbieders die geen opdrachten uitvoeren en geen zorg leveren? En wordt regelmatig beoordeeld of deze contracten moeten worden voortgezet, aangepast of beëindigd?
Controle op geleverde zorg en betalingen
BurgerBelang Arnhem vraagt het college eveneens hoe het controleert of gedeclareerde zorg daadwerkelijk is geleverd. Sluiten declaraties aan bij de verstrekte opdrachten en zijn de betalingen rechtmatig? Onze raadsleden willen weten hoe wordt vastgesteld dat de registraties van opdrachten, cliënten, geleverde zorg en betalingen met elkaar overeenkomen.
Ook inzicht bij regionale inkoop
Voor zover zorginkoop, contractering of registratie bij een regionale organisatie is ondergebracht, vraagt onze fractie welke gegevens het college zelf heeft en welke informatie daar kan worden opgevraagd. Daarbij staat de vraag centraal hoe het college ervoor zorgt dat de gemeenteraad inzicht krijgt in de daadwerkelijk ingezette zorgaanbieders en de bijbehorende gemeentelijke uitgaven.
Zijn bepaalde gegevens niet beschikbaar, dan vragen onze raadsleden per onderdeel om een toelichting en om duidelijkheid over de mogelijkheden om die informatie alsnog te verkrijgen. Kan informatie niet worden verstrekt, dan moet het college concreet motiveren op welke grond dat gebeurt en op welke informatie die weigering betrekking heeft.
Met dit verzoek wil BurgerBelang Arnhem een helder totaalbeeld krijgen: welke aanbieders staan onder contract, welke worden daadwerkelijk ingezet en welke gemeentelijke betalingen staan daar tegenover? Niet alleen het gecontracteerde zorgaanbod telt, maar ook het daadwerkelijke gebruik ervan en de besteding van publieke middelen.
Verzoek om inlichtingen over zorgcontracten en zorggeld (PDF)
